Регистрация ведомственных актов
С 1992 года введена государственная регистрация нормативных актов министерств, государственных комитетов и иных ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер. Ее цель — упорядочение ведомственного правотворчества (создающего значительный массив аграрного законодательства), установление законности и устранение дублирования в этой области. Государственная регистрация ведомственных актов, в том числе аграрного законодательства, возложена на Минюст России.
При государственной регистрации проводится проверка регистрируемого акта, в ходе которой изучается:
• полномочно ли данное министерство, иное ведомство издавать такой акт (обычно указанное полномочие вытекает из функций ведомства, предусмотренных положением о нем, либо из специального постановления федерального Правительства или закона Российской Федерации, уполномочивающих данное ведомство на принятие такого акта);
• не противоречит ли принимаемый акт нормативному правовому акту большей силы, т.е. вышестоящему по ранжированию акту (здесь вступает в действие упоминаемая выше иерархия, или пирамида, нормативных актов аграрного законодательства);
• не урегулирован ли данный вопрос другим, аналогичным по силе актом (в период отсутствия порядка в ведомственном правотворчестве различными ведомствами в ряде случаев принимались параллельные акты с одной и той же или близкой по значению нормой-правилом);
• как будут доводиться до всеобщего сведения акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (ст. 15 Конституции РФ).
После введения государственной регистрации некоторые ведомственные нормативные акты в области регулирования аграрных отношений не прошли указанный анализ. Они были возвращены на доработку и так и не вышли в свет.
Примером ведомственных нормативных актов, затрагивающих аграрные отношения, прошедших регистрацию, ставших элементами и источниками аграрного законодательства и опубликованных для всеобщего сведения, может служить письмо Госстроя России от 20 марта 2000 г. № НМ-1082/2 «О включении в состав сведений, подлежащих регистрации прав на недвижимое имущество, градостроительных ограничений и сервитутов».
Похожие работы:
- Регистрация ведомственных актов С 1992 года введена государственная регистрация нормативных актов министерств, государственных комитетов и иных ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный х...
- Ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования Резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства и органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Норма ...
- Государственная регистрация предпринимательства Государственная регистрация лица в качестве предпринимателя — это акт уполномоченного органа, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и л...
- Регистрация кредитных организаций Регистрация и лицензирование банковской деятельности, в том числе ведения банковских операций со средствами в иностранной валюте, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лице...
- Государственная регистрация договора ипотеки Ипотечная сделка подлежит обязательной государственной регистрации. Для этого в специализированное учреждение должны быть представлены: нотариально удостоверенный договор об ипотеке и его копия; доказ...